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本 　　为构建我省乡村休闲产业体系、优化乡村休闲旅游产品体系，根据《全国乡村产业发展规划（-年）》《农业农村部关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见》以及省相关专项规划，省农业农村厅、省乡村振兴局制定了《广东省乡村休闲产业“十四五”规划》。现印发你们，请结合实际认真组织实施。

广东省农业农村厅广东省乡村振兴局

年月日

广东省乡村休闲产业“十四五”规划

广东省农业农村厅广东省乡村振兴局

目录

前言

第一章发展形势

第一节发展成就

第二节发展机遇6

第三节问题与挑战7

第二章总体要求9

第一节指导思想9

第二节基本原则9

第三节发展目标0

第三章构建“2”空间布局2

第一节建设“四边”乡村休闲区（带）2

第二节建设“三道”乡村休闲带7

第三节建设“二特”乡村休闲区9

第四节建设“一园”农产品加工业旅游园区20

第四章优化时令乡村休闲产品体系22

第一节突出特色设计季节性主题产品22

第二节拓展功能开发农业生产季节休闲产品2

第三节发掘价值开发农闲季乡村休闲产品2

第五章主要任务26

第一节夯“基”完善配套设施26

第二节创“品”培强“三品一标”27

第三节促“融”创新发展模式29

第四节强“链”推进全产业链发展

第五节引“智”培育人才队伍2

第六节建“带”引领示范发展

第六章保障措施

第一节加强组织协调

第二节强化联农带农

第三节推进重点突破5

第四节优化要素保障5

附件广东省乡村休闲旅游资源普查分类参考7

前言

如今，乡村不再是单一从事农业的地方，还有重要的生态涵养功能，令人向往的休闲观光功能，独具魅力的文化体验功能。乡村休闲产业，是农业功能拓展、乡村价值发掘、业态类型创新，横跨一二三产业、兼容乡村生产生活生态、融通工农城乡的综合性产业体系，包括发掘生态涵养产品，培育乡村文化产品，打造乡宿、乡游、乡食、乡购、乡娱等乡村休闲体验产品以及发展关联支撑产业。为构建乡村休闲产业体系、优化乡村休闲旅游产品体系，根据《全国乡村产业发展规划（-年）》《农业农村部关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见》《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》等省相关专项规划，制定本规划。

本规划是当前和今后一个时期指导全省乡村休闲产业发展的主要依据。规划期限-年，并对年远景目标进行展望。

第一章发展形势

第一节发展成就

广东省乡村休闲产业资源丰富，消费群体潜力巨大，乡村基础设施发达。“十三五”期间，全省各地围绕地方自然及特色农业资源，拓宽加深农业多种功能开发，乡村休闲产业“美丽”基础坚实、业态类型丰富、品牌效应凸显，呈现蓬勃发展的态势，对促进农村一二三产融合增加农民收入、改善生产生活生态助力“绿色”发展、丰富城镇居民休闲方式发挥显著作用，成为富裕农民、提升农业、美化乡村，发展“美丽经济”的重要途径。

美丽基础坚实。持续推进省级新农村连片示范工程、“千村示范、万村整治”、美丽乡村风貌带等，农村面貌焕然一新，基础设施和公共服务逐步提升，为乡村休闲产业发展打下了坚实基础。各地大力打造乡村振兴示范带，全省累计建成肇庆封开等5条省际廊道，打造了广州“花漾年华”、佛山“百里芳华”、茂名“精彩00里”、汕尾“蚝情万丈”和陆丰“滨海走廊”等多条美丽乡村风貌带、多条美丽乡村精品线路。全力构建现代乡村产业体系，全省累计创建个国家级、6个省级、55个市级现代农业产业园，扶持个村发展农业特色产业，建成22个专业村和个专业镇，“一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系初步建立。

业态类型丰富。乡村休闲产业多样化、多元化发展趋势明显，涌现出农业公园、田园综合体、特色小镇及其他休闲农业园区模式。省出台《广东农业公园建设标准及评价指标体系》，推动省级农业公园规范建设，各地市支持创建市级农业公园。茂名市茂南区“好心湖畔”田园综合体项目作为我省首个国家级试点项目，打造“农业+艺术”模式，创建为国家AAA级旅游景区。全省建设20多个以农为主的特色小镇，辐射带动农村共享发展。其他农业企业、家庭农场、返乡入乡创新创业实体等乡村休闲产业经营主体，发展休闲观光、研学教育、美食康养、精品民宿等业态。年，全省休闲农业经营主体80个，从业人数为57.89万人，接待人数.2亿人次，营业收入.7亿元。

品牌效应凸显。部级层面，全省共有全国休闲农业与乡村旅游示范县（区）0个，中国美丽休闲乡村2个，中国重要农业文化遗产5项，向全国推介2条乡村休闲精品线路。省级层面，持续开展省级休闲农业与乡村旅游示范镇示范点创建活动，全省共创建休闲农业与乡村旅游示范镇7个、示范点07个，认定50家广东农业公园。省推广使用“粤休闲农业” 　　近日，为构建我省乡村休闲产业体系、优化乡村休闲旅游产品体系，依据《全国乡村产业发展规划（-年）》《农业农村部关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见》以及省相关专项规划，广东省农业农村厅、广东省乡村振兴局制定了《广东省乡村休闲产业“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确了“十四五”我省乡村休闲产业的总体要求、构建布局、乡村休闲产品体系、主要任务和保障措施。

　　广东省乡村休闲产业美丽基础坚实、业态类型丰富、品牌效应凸显。各地大力打造乡村振兴示范带，全省累计建成肇庆封开等5条省际廊道，打造了广州“花漾年华”、佛山“百里芳华”、茂名“精彩00里”、汕尾“蚝情万丈”和陆丰“滨海走廊”等多条美丽乡村风貌带、多条美丽乡村精品线路。年，全省休闲农业经营主体80个，从业人数为57.89万人，接待人数.2亿人次，营业收入.7亿元。总体来看，广东乡村休闲产业仍存在“智”创资源供给、“农”本资源发掘不充分，“聚”集资源融合不深入等问题，亟需统筹优化发展。编制实施《规划》，发挥三农工作者的“工具书”、乡村休闲产业投资者的“项目库”、乡村休闲经营主体提质发展的“指南针”作用，集成各部门涉农政策举措合力推进，引导更多资本、智库、信息要素赋能发展。

　　《规划》坚持“守正”。一是清晰界定乡村休闲产业概念范畴：乡村休闲产业是农业功能拓展、乡村价值发掘、业态类型创新，横跨一二三产业、兼容乡村生产生活生态、融通工农城乡的综合性产业体系，包括发掘生态涵养产品，培育乡村文化产品，打造乡宿、乡游、乡食、乡购、乡娱等乡村休闲体验产品以及发展关联支撑产业。二是以农业多功能拓展、乡村多重价值发掘为基本遵循，体现“农”味、“乡”气。三是以省农业农村厅乡村振兴局名义印发，体现乡村休闲产业发展走上“快车道”。

　　《规划》注重“创新”。一是紧紧围绕构建产业体系、优化产品体系制定。二是密切结合本省实际在空间维度建设省域“2”乡村休闲产业体系（为“四边”即城边、景边、海边、村边，为“三道”即交通干道、碧（绿）道、南粤古驿道，2为“两特”即少数民族特色居住区、古镇古村特色村落，为“一园”即农产品加工旅游园区），在时间维度制定农业生产季和农闲季乡村休闲产品开发指引。三是首次提出构建乡村休闲产业全产业链和“三品一标”、打造农产品加工观光工厂等举措。

　　《规划》突出“可行”。一是《规划》结合广东省推进农业农村现代化“十四五”规划纲要，衔接省教育、工信、住建、交通、人社、自然资源、水利、文旅等专项规划，安排“6大任务+项保障”推进落实，指导性、可行性强。二是示范引领实施，推动乡村产业发展和乡村建设有机融合，结合现代农业产业园、“四好农村路”、南粤古驿道、万里碧道等建设，系统推进山水林田湖草一体整治提升，全域推进建设乡村振兴示范带。

　　一分部署，九分落实。下一步，省农业农村厅、省乡村振兴局将以《规划》为指引，按照以“小切口”推动“大发展”的思路，整合各方资源，系统、聚力、有序推进各项任务落实。

　　相关文件：关于印发广东省乡村休闲产业“十四五”规划的通知

[0]“2”空间布局：为“四边”即城边、景边、海边、村边，为“三道”即交通干道、碧（绿）道、南粤古驿道，2为“两特”即少数民族特色居住区、古镇古村特色村落，为“一园”即农产品加工旅游园区。